Земельные отношения

 

ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по землепользованию и застройке Тамтачетского  муниципального образования п.Тамтачет  19 мая 2016 года
      Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Тамтачетского муниципального образования, назначенная Постановлением главы администрации Тамтачетского муниципального образования  от 26.09.2011 г. № 16 «О подготовке  проекта правил землепользования и застройки Тамтачетского муниципального образования» (с изменениями от  31.03.2016  № 14) в составе:
Винокурова  Е.В.председатель комиссии, заместитель главы администрации Тамтачетского  муниципального  образования;
Члены комиссии:
Рукосуева  Н.Д. — главный  специалист  администрации  Тамтачетского  муниципального  образования;
Мартынова  И.Г. — консультант администрации  Тамтачетского  муниципального  образования;
Заболотнова  Г.П.
— экономист  МУП  «ЖКХ»;
Златина  З.В. — секретарь комиссии,  секретарь  администрации  Тамтачетского  муниципального  образования.
19.05.2016 г. провела заседание по вопросу рассмотрения проекта внесения изменений в статью 51 «Правил Землепользования и застройки Тамтачетского муниципального образования» (далее Правила), разработанного ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «ГИПРОГОР» с повесткой дня:
1. Внесение изменений в статью 51 Правил в части установления и приведения в соответствие видов разрешенного использования земельных участков территориальных зон градостроительного регулирования Ж1 Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540.
Присутствовали 5 человек, кворум имеется.
ВЫСТУПИЛИ:
Рукосуева  Н.Д. (главный  специалист  администрации  Тамтачетского  муниципального  образования) – необходимость внесения изменений установлена п. 12 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержащий требование до 1 января 2020 года органам местного самоуправления внести изменения в правила землепользования и застройки (далее – Правила) и привести  в  соответствие  виды разрешенного использования земельных участков, установленные градостроительным регламентом, предусмотренным классификатором.
 Постановлением администрации от  31.03.2016 года  № 14 принято решение в срок до 20 апреля  2016 года подготовить проект внесения изменений в статью 51 Правил землепользования и застройки   Тамтачетского  муниципального образования  в части приведения в соответствие регламента разрешенного использования земельных участков «Классификатору видов разрешенного использования земельных участков», утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540,   с учетом современного использования территории.
На рассмотрение предлагается проект внесения изменений в ст. 51 Правил (Приложение 1 к протоколу).
Винокурова  Е.В. (Председатель комиссии, заместитель главы администрации Тамтачетского  муниципального  образования) – в соответствии с Положением о комиссии по землепользованию и застройке Тамтачетского  муниципального образования, утвержденным постановлением администрации Тамтачетского  муниципального образования  от 26.09.2011 года № 16 «О  подготовке проекта правил землепользования и застройки  Тамтачетского  муниципального  образования» (с изменениями от  31.03.2016  года № 14)   изучив представленный проект внесения изменений в ст. 51 Правил, ставим рассматриваемый вопрос на голосование
Проголосовали:
— «ЗА» — 5 человек;
— «ПРОТИВ» — 0 человек;
— «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» — 0 человек.
РЕШИЛИ:
1. Рекомендовать главе администрации Тамтачетского  муниципального образования   принять решение о назначении проведения публичных слушаний, в соответствии с действующим законодательством, по проекту внесения изменений в статью 51 Правил в части установления и приведения в соответствие видов разрешенного использования земельных участков территориальных зон градостроительного регулирования Ж1 Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540.
2. Комиссии по подготовке проекта Правил Землепользования и Застройки Тамтачетского  муниципального образования на основании принятого решения организовать размещение проекта в средствах массовой информации, организовать и провести публичные слушания в срок, установленный в решении.
3. Комиссии по подготовке проекта Правил Землепользования и Застройки Тамтачетского  муниципального образования по результатам проведения публичных слушаний и поступивших предложений по проекту внесения изменений в статью 51 Правил в части установления и приведения в соответствие видов разрешенного использования земельных участков территориальной зоны градостроительного регулирования Ж1 Классификатору видов разрешенного использования земельных участков обеспечить внесение изменений в Правила.
Винокурова  Е.В.________________________
Рукосуева  Н.Д.________________________
Мартынова  И.Г. _______________________
Заболотнова  Г.П. _______________________
Златина  З.В. _______________________
Российская   Федерация
Иркутская область
Муниципальное  образование  « Тайшетский   район»
Тамтачетское   муниципальное образование
Администрация  Тамтачетского  муниципального  образования
П Р О Т О К О Л  № 1
Публичных  слушаний  по рассмотрению проекта внесения изменений в ст.51 Правил землепользования и застройки Тамтачетского    муниципального образования Тайшетского района
от   20.06.2016  г.                                  12:00                                                          п.Тамтачет
Приглашены: представители  общественных  организаций, депутаты Думы Тамтачетского   муниципального  образования, работники  администрации Тамтачетского   муниципального  образования, руководители  муниципальных учреждений, жители  Тамтачетского   муниципального  образования.
      Присутствовало 15 человек (список в приложении №1), в т.ч. работники администрации:
• Винокурова  Е.В. – заместитель  главы  администрации  Тамтачетского  муниципального  образования;
• Мартынова  И.Г. — консультант администрации  Тамтачетского  муниципального  образования;
• Рукосуева  Н.Д. – главный  специалист  администрации  Тамтачетского  муниципального  образования;
• Златина  З.В. – секретарь  руководителя администрации  Тамтачетского  муниципального  образования;
• Бадретдинова М.И.- инспектор военно-учётного стола администрации   Тамтачетского  муниципального  образования.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Вступительное слово по рассмотрению проекта внесения изменений в ст.51 Правил землепользования и застройки Тамтачетского муниципального  образования  Тайшетского района
• Докладчик: Винокурова  Е.В. – заместитель  главы  администрации  Тамтачетского  муниципального  образования;
• Обсуждение проекта внесения изменений в ст.51 Правил землепользования и застройки Тамтачетского   муниципального  образования  Тайшетского района
• Докладчик: Рукосуева  Н.Д. – главный  специалист администрации  Тамтачетского  муниципального  образования.
СЛУШАЛИ:
Винокурову  Е.В. – заместителя  главы  администрации  Тамтачетского  муниципального  образования;
Сегодня, 20 июня 2016 г. проходят публичные слушания по рассмотрению проекта внесения изменений в ст.51 Правил землепользования и застройки  Тамтачетского  муниципального  образования  Тайшетского района.
Инициатором проведения слушаний выступает администрация Тамтачетского  муниципального  образования.
Предложения по  проекту внесения изменений в ст.51 Правил землепользования и застройки Тамтачетского  муниципального  образования  Тайшетского района .
Со времени опубликования проекта постановления администрации   Тамтачетского  муниципального  образования, предложений, замечаний и заявлений не поступило.
СЛУШАЛИ:
Рукосуева  Н.Д. – главный  специалист администрации  Тамтачетского  муниципального  образования, который представил на публичные слушания  проект внесения изменений в ст.51 Правил землепользования и застройки  Тамтачетского  муниципального  образования  Тайшетского района.
С целью приведения градостроительных регламентов территориальных зон Тамтачетского  муниципального  образования требованиям законодательства, руководствуясь статьей 34 Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, статьями 28, 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  ст. 16,31,47 Устава Тамтачетского  муниципального  образования, Положением «Об организации и деятельности администрации Тамтачетского  муниципального  образования», утвержденного решением Думы №15.03.2006 г. № 15 (с изменениями  от  26.04.2016 г. №109), статьей 42 Правил землепользования и застройки Тамтачетского  муниципального  образования , внести изменения в ст.51 Правил землепользования и застройки Тамтачетского  муниципального  образования  Тайшетского района:
Статья 51. Жилые зоны «Ж»
Жилые зоны предназначены для постоянного проживания населения и с этой целью подлежат застройке индивидуальными жилыми домами усадебного типа, а также многоквартирными (в том числе — блокированными) жилыми домами с приквартирными участками и без таковых. В жилых зонах необходимо предусматривать предоставление набора услуг местного значения.
51.1. Регламент зоны Ж1. Застройка индивидуальными (одноквартирными) и блокированными (2 и более квартир) домами с приусадебными или приквартирными участками.
Зона выделена для обеспечения правовых условий формирования структурных жилых образований из индивидуальных домов усадебного типа и блокированных домов с приквартирными участками и размещения объектов оказания услуг повседневного уровня.
Зона предназначена для проживания, отдыха и индивидуальной трудовой деятельности.
Зона Ж1 включает подзоны проживания (дома с участками) и общественной подзоны.
Виды разрешенного использования земельных участков зоны Ж1 (Код согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540):
Код*** Основные виды разрешённого использования*: Описание вида разрешенного использования земельного участка** Вспомогательные виды разрешённого использования  (установленные к основным):
2.1 Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов) Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и подсобных сооружений строения для домашних животных и птицы, содержание которых не требует выпаса, палисадники, отдельно стоящие беседки и навесы, в  том числе  предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности, отдельно стоящие индивидуальные бассейны, бани и сауны, расположенные на приусадебных участках, надворные туалеты (при условии устройства септика с фильтрующим колодцем), индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора технической воды.
2.3 Блокированная жилая застройка Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (жилой дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей, имеющих общую стену с соседним домом, при общем количестве совмещенных домов не более десяти); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощей и ягодных культур, размещение гаражей и иных вспомогательных сооружений
12.0 Общее пользование территории Размещение автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, парков, скверов, площадей, бульваров, набережных и других мест, постоянно открытых для посещения без взимания платы Площадки для сбора мусора, детские площадки, спортивные площадки для занятий физической культурой, размещение объектов пожарной безопасности (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и прочее).
Код*** Условно разрешённые виды использования*: Описание вида разрешенного использования земельного участка** Вспомогательные виды разрешённого использования (установленные к условно разрешённым):
2.2 Приусадебный участок личного подсобного хозяйства Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных палисадники, отдельно стоящие беседки и навесы, в  том числе  предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности, отдельно стоящие индивидуальные бассейны, бани и сауны, расположенные на приусадебных участках, надворные туалеты (при условии устройства септика с фильтрующим колодцем), индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора технической воды.
3.1 Коммунальное обслуживание Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами, в частности: поставка воды, тепла, электричества, газа, предоставление услуг связи, отвод канализационных стоков, очистка и уборка объектов недвижимости (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы, полигоны по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, места сбора вещей для их вторичной переработки, а также здания или помещения, предназначенные для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг)
3.3 Бытовое обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, похоронные бюро Временные (сезонные) павильоны обслуживания населения, площадью не более 60 кв.м; площадки для сбора мусора
4.3 Рынки
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, ярмарка-выставка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м;
размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка
4.4 Магазины Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет не более 200 кв. м Временные (сезонные) объекты мелкорозничной торговли, площадью не более 60 квадратных метров; площадки для сбора мусора
4.9 Обслуживание автотранспорта
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок, автозаправочных станций (бензиновых, газовых);
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса;
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей
6.8 Связь Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1
*В скобках указаны иные равнозначные наименования.
** Содержание видов разрешенного использования допускает без отдельного указания размещение и эксплуатацию линейного объекта, размещение защитных сооружений (насаждений, информационных и геодезических знаков, если Федеральным законом не установлено иное.
*** Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными.
Параметры разрешенного использования участков индивидуальных и блокированных жилых домов и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Площадь земельного участка
минимальная 0,04 га
максимальная 0,20 га
минимальная длина стороны земельного участка по уличному фронту
20 м
Для блокированных жилых домов 12 м
минимальная ширина (глубина) земельного участка минимальная ширина (глубина) земельного участка
Количество этажей
максимальное 3
минимальное Не нормируется
Высота зданий, сооружений:
максимальная основного строения вспомогательных строений
12 м с возможным использованием мансардного этажа, как исключение: шпили, башни, флагштоки, но не более 1/3 высоты основного строения для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли не более 4 м; до конька скатной кровли – не более 7 м.
минимальная Не нормируется
Процент застройки:
максимальный: 1)    40 %
2)    плотность застройки определяется проектной документацией при условии обеспечения нормируемой инсоляции и аэрации
минимальный: 10 %
Иные показатели:
максимальная высота оград вдоль улиц Допускается высотой не более 2 м при соблюдении условий просматриваемости ограждения на высоте выше 0,4 м от поверхности земли.

Характер ограждений должен быть единообразным как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.

максимальная высота оград между соседними участками 2,0 м (при условии устройства проветриваемого ограждения)
Отступ застройки от красной линии улицы
5,0 м (для всех видов объектов капитального строительства при новом строительстве)
в районе существующей застройки – в соответствии со сложившейся ситуацией
Отступ застройки от межи, разделяющей соседние участки
Отступ застройки от межи, разделяющей соседние участки до основного строения – 3 м;
до хозяйственных и прочих строений -1 м;
до открытой стоянки – 1 м;
до отдельно стоящего гаража – 1м.
Расстояние от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* (прил. 1). Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных участках по взаимному согласию собственников земельных участков.
Минимальные расстояния от дворовых туалетов, помойных ям, выгребных септиков до соседнего дома – 4 м.
Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается.
Расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м.

Площадь участков на территории индивидуальной усадебной и блокированной застройки устанавливается (и изменяется) правовыми актами органа местного самоуправления на основании Закона Иркутской области от 12.03.2012 г № 8-ОЗ

При разделе недвижимости дроблению не подлежит земельный участок, если в результате образуется участок площадью менее 200 м2.
На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предельные размеры не устанавливаются для земельных участков, приобретенных гражданами в собственность до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР» в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
Мартынова  И.Г. — предложила принять проект внесения изменений в ст.51 Правил землепользования и застройки  Тамтачетского  муниципального  образования  Тайшетского района  в целом без изменения.
 Голосовали: «за» — 15, «против» — нет , «воздержались» — нет.
РЕШИЛИ:
Проект внесения изменений в ст.51 Правил землепользования и застройки Тамтачетского  муниципального  образования  Тайшетского района утвердить.
Данный протокол подлежит опубликованию в газете «Живой  родник».
Вопросов от присутствующих не поступило.
Председатель публичных слушаний
 Заместитель главы администрации Е.В.Винокурова
                    Секретарь                                                                             З.В.Златина

Обсуждение закрыто.